到港“零等待”离港“零延时”

        9月15日，辽渔深水码头五区，俄罗斯籍“立夫”轮缓缓停靠，大连出入境边防检查站综合执勤二队移民管理警察立即登轮，对外轮进行查验工作，确保能以最快速度卸下货品，前往下一站韩国釜山。
        大连依港而建，因港而兴，原油、矿石、LNG、汽车、杂粮、水产品、集装箱……沿2211公里海岸线星罗棋布的港口码头，穿起了整座城市的口岸经济矩阵。为了给外籍轮船靠港作业营造优良的营商环境，大连出入境边防检查站联合相关部门，制定高效通关保障方案，实施到港“零等待”，离港“零延时”便利举措，博得港口和船东频频点赞。今年以来，大连各港口的船舶进出港和货物吞吐量均大幅增长。
        他们每天数次登上“巨无霸”级作业船
        大连港油品码头是国内最大的原油码头之一，大型油轮船舶是这里的“常客”。9月13日，30万吨级原油船凯恒/NEW　CONSTANT轮停靠在新港22区泊位进行卸货作业。当天，大连出入境边防检查站综合执勤七队的移民管理警察登船进行在岗抽查。
        记者跟随采访时看到，这艘30万吨级的原油船非常庞大，登上甲板需要借助舷梯，“这艘船水线以上的高度大约50米，相当于七八层楼，甲板有3个足球场那么大。”综合执勤七队副队长陈超告诉记者，七队辖区共有7个码头8家企业公司，其中包括大连港油品码头、大连港矿石码头、大连船舶重工三工厂码头、中石油大连液化天然气有限公司码头等，靠泊的都是“巨无霸”级别的大型船舶，“移民管理警察主要负责外籍轮船人员的检查，我们每天都要登到多艘数十米高度的船上进行查验作业。这种大型作业船舶，船上工作人员众多，有中国籍的也有外籍船员，还有些船的结构复杂，船靠港之后的检查往往要进行几个小时。”陈超说，在盛夏身着装备一番检查进行完毕，衣服早就湿透了。还有的码头是借助船侧的楼梯或软梯上船，在记者看来，这对于体力和胆量是很大的挑战，特别是遇到恶劣天气时，还存在一定风险，但在移民管理警察这里却已是家常便饭。
        船东评价这里是世界“最快”的港口
        “时间就是成本。”在采访中，每到一个港口，记者都会听到类似的声音。
        大连港油品码头公司业务部副部长李川江说，大连港30万吨级的原油船滞期费用24小时约六七万美元，贵的时候达到十几万美元。大连边检站实施船靠港后全天候零等待，船离港零延时，平均一艘30万吨级的船能节省1-2个小时，“今年前八个月约靠泊30万吨级的船50余艘，如果一小时按照三四千美元来计算的话，节省的时间在50-100小时左右，这笔费用相当可观了。”李川江认为，大连边检站的靠前服务，是给港口最大的支持。
        大窑湾是国内有着天然的深水良港，大连汽车码头便位于此。目前，大连汽车码头已发展成为国内沿海滚装的枢纽，以及东北商品车进出口集中港。“边检部门靠泊零等待和离港零延时，使口岸环境得到了优化，客户对我们也非常认可。我们也有底气持续在客户端开疆拓土。”辽港集团大连汽车码头有限公司副总经理张卓表示，截至目前，在汽车国际中转方面已超过去年同期的数字。
        杂粮码头，一艘外籍船正在卸货，进口大豆通过皮带传送到转接塔，最终传送到桶仓内。“船靠港都有计划，边检方面提前沟通，待船一停好第一时间便上船检查作业。”辽港集团大连港散粮码头公司安全总监副总经理王水说，节省时间就是给客户节省下来了滞期费和船员工资等费用。“船东评价我们这里是世界‘最快’的港口。”辽渔港口公司总经理周义华告诉记者，这个“快”既有卸货速度快，还有通关手续办得快。“得到船东这么高的评价，与移民管理警察的服务密不可分。”周义华说，水产品对于时效的要求尤其高，提早一分钟办完手续，就意味着产品可以抢“鲜”一步装车。“远洋船租金往往要每天数十万美元，有时耽误半个小时，有可能就要拖延一天一夜，几十万美金就没了。”周义华说，所以快速办结手续就是给客户省钱。良好的口碑也为港口赢得了更多的“回头客”，吸引越来越多船东选择靠泊大连。
        前8个月“绿色直通车”已为服务对象节省万余小时
        船到岸第一时间登船“零等待”，船离港“零延时”验放，这是大连边检站积极推行的国际航行船舶“绿色直通车”边检服务模式。“我们是7×24小时加365天的通关服务模式。”综合执勤七队政治教导员刘洋表示，以油品码头为例，科学调配警力，优化勤务组织，通过中国国际贸易“单一窗口”系统提前对VLCC船舶进行风险评估，快速核实船舶预检申报信息，最大限度提升船舶通关效率，有效节省了船舶靠泊时间和企业运行成本。今年3月份以来，大连港油品码头公司VLCC轮集中到港，大连边检站“到港即作业，完货即离港”的服务模式，助力口岸通关效率进一步提升。
        统计数字显示，截至9月1日，大连出入境边防检查站共查验出入境（港）船舶8000余艘次，船员16万余人次，网上签发边检行政许可2万余份，网上办结率达99%，为服务对象节省跑办时间万余小时。
        半岛晨报、39度视频记者齐媛媛