如何面对网约车“运力饱和”？

        5月20日，江西景德镇市交通运输局发布网约车行业风险预警通告。通告称，受网约车及从业人员数量快速增加等因素影响，目前景德镇市区网约车单车日均接单在15单左右，单车日均运行收入240元左右。综合市区人口数量、群众出行需求、公交发展水平以及现有出租汽车里程利用率等因素，市区网约车运力趋于饱和。今年以来，全国多地发布网约车行业风险预警，公开提醒慎入网约车行业。预警信息显示，多地网约车运力已趋于饱和，或者远超实际需求。
        运力趋于饱和多地发布网约车行业风险预警
        近日，江西省景德镇市交通运输局发布网约车行业风险预警通告称，目前景德镇市区网约车运力趋于饱和。对此，网约车司机江师傅称，现实情况的确如此。他刚开始从事网约车时，每天大概能接30多单，收入大概有400多元。现在网约车越来越多，每天只能接到10单左右，收入只有200元左右。
        针对当地网约车饱和的情况，通告还发布了风险预警提示，其中提到部分网约车平台因订单少导致车辆闲置，建议有意从事网约车经营的企业认真调研市场、深入了解政策。同时，通告也指出有意从事网约车经营的从业人员应当详细了解网约车平台接入、派单及收益分配规则、车辆是否符合《景德镇市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》要求，详细了解与平台所签订的合同条款和自行承担的风险，详细了解行业从业人员实际收入情况等。
        景德镇交通事业运输发展中心主任熊伟表示，之所以预警提示，就是为了提醒有意在市区从事网约车经营的企业和个人，做出理性从业选择。
        其实发出网约车行业风险预警，景德镇并非首个城市，去年以来，多地就已经就网约车市场趋于饱和的情况发布预警，2023年5月，三亚、东莞、温州、长沙、遂宁等城市发布预警，甚至有多个城市直接暂停受理网约车运输证新增业务。
        今年，已有两地按下“暂停键”，济南宣布4月16日起暂停受理车证核发业务，宁夏固原市宣布5月12日起暂停受理网约车经营许可业务和车证核发业务。合肥、石家庄、临沂等地则宣布了车辆清退倒计时。宁波宣布暂停受理两家日均订单双合规率低于99％的平台的新增车辆许可申请。厦门、武汉、泉州、鹰潭市、苏州市、重庆市、商丘市以及莆田市等也发布了风险预警。
        随着网约车数量不断增加，即使在一线城市，网约车司机的收入也受到影响。网约车司机刘师傅称，“为了多赚钱，网约车司机们往往选择多个平台接活，增加出车时长。”
        司机还在“拼命”
        因为缺乏合规证件，北京的网约车司机黎强曾经有一次被路管扣下车辆，交了7000元罚款。他告诉《中国新闻周刊》，这项罚金的范围在2000元至2万元不等。还算幸运的是，他所属的平台会给司机报销这笔罚款。
        黎强开着自己的一辆燃油车，他主要干白班，每天工作12—13个小时。“我现在已经不想平台怎么折扣了，有什么单接什么单，每天能吃饱饭就行。”他表示，自己现在一天的流水在300元左右，扣除成本后每公里赚1元钱左右。
        50多岁的陈龙，则选择在晚上“拼命”。下午4点起床，5点出车，一直干到早晨七八点收车回家休息，中午自己做饭吃——陈龙的工作时间，每天固定在15—16个小时。这样强度的工作能让每天的流水在600元左右。“白天价格太低，又热又堵车，晚上单价能到2元，凌晨3点以前，订单几乎不间断。”他总是在三里屯的酒吧街拉长途单，尽管回程经常放空，但路上不堵，查车的情况也少。
        据交通运输部数据，截至2024年3月31日，全国各地共发放网约车驾驶员证679.1万本、车辆运输证284.7万本，环比分别增长1.2％、0.9％；3月底，全国共有345家网约车平台取得经营许可，环比增加4家，较1年前增加38家，其中有67家已超过180天未传输数据。
        今年3月，网约车监管信息交互系统共收到订单信息8.91亿单，环比上升15％。据华泰证券分析，网约车订单量自2023年1月以来恢复增长。单均里程的自然提升也带来单均价增长。以滴滴为例，2018年—2023年，业务单均价（GTV/单量）从23.3元上涨至25.0元。
        “市场已经偏向于饱和。租赁公司已经不愿意自己上资产了，尤其在小城市，必须轻量化运营。”杨旭告诉记者，他是一家新能源汽车租赁销售公司的销售负责人。据他介绍，在二三四线城市，本地人跑网约车、双证合规的情况多，租车需求量少，车型选择少而租金较高；在一线和新一线城市，租赁需求大、流动性高，但租赁公司面临车型多、租金低却租不掉的问题。
        “不过，饱和是平台要考虑的问题，对我们来说，司机的流动性高，只要抓住进来的部分就可以了。”杨旭表示，现如今，滴滴往往是司机的首选，而不符合其条件限制的司机，可能会流入聚合平台高德。高德旗下共有100多个小平台，在一些新开的小平台，可以拿激励“薅羊毛”。
        大量网约车平台离不开聚合平台
        受访司机们表示，大家的抱怨主要来自拼车和特惠单过多，平台抽成比例过高。“平台给乘客的补贴，其实都扣在司机身上。3个人的拼车单，大多收到的是1个人的钱。”黎强说，自己订单的抽成比例在27％左右。
        2023年4月，交通运输部印发《推动交通运输新业态平台企业降低过高抽成工作方案》，要求保障网约车从业人员合理劳动报酬水平，明确网约车各主要平台公司的抽成比例上限为18％—30％之间。
        在抖音等社交平台，不乏司乘双方因低价订单附属服务造成矛盾而发布的视频，争议点包括拿行李、开空调、等待时间、远程返程费等等。“实在太便宜了，减少了我很多的地铁出行，忍不住不打。但我知道司机师傅辛苦，平时都会提早到上车点。”北京的一名乘客周晗说道。
        也有一位从业6年的滴滴司机告诉记者，上述纠纷仍然是少数情况，账号分数高，接到订单的质量也会提升。“不喜欢特惠和一口价，可以选择不接。”只接快车订单的他，每日流水在500元左右。
        还有受访司机反映了部分“阴阳”单的情况，例如，乘客的快车单在司机处变为特惠单，司机处显示的乘客付款与实际付款不一致等；在聚合平台，也不乏订单被层层转卖、抽成超五成的情况。“聚合平台放宽了对于司机和车辆的准入标准，汇集了大量地方型的中小规模网约车企业。由于自身定位限制，对加盟商的约束和管理能力有限，不仅会造成用户打车体验的参差不齐，劣质运力的引入还可能会带来较大的安全隐患。”华泰证券互联网研究团队告诉记者。
        但大量网约车平台如今却离不开聚合平台。根据曹操出行招股书的披露，2021年、2022年及2023年，曹操出行自聚合平台收到的订单的总交易价值（GTV）分别为人民币39亿元、44亿元及89亿元，分别占同期总GTV的43.8％、49.9％及73.2％。也就是说，曹操出行由之前的超过一半订单来自自营渠道，已经转变为超过七成收入来自第三方聚合平台。
        专家建议
        网约车行业的竞争应该寻求差异化、多样化服务
        针对网约车市场饱和问题，东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松认为，需要根据社会经济发展形势完善网约车的退出机制，让不合规的网约车“出局”，对于行业来说也是一次“洗牌”。
        顾大松称，由于出行是刚需，网约车给灵活就业提供了空间，涌入这个市场的人比较多。在数量的调控上，可以考虑存量的运力怎么淘汰，加强车辆、人员退出机制，比如让日常服务质量测评、动态监测等发挥作用。
        网约车市场饱和，健康有序发展才是“正道”。同济大学智能交通运输系统研究中心主任杨晓光此前接受媒体采访时表示，网约车行业的竞争，不应该仅仅停留在价格和数量的层面上，应该寻求差异化、多样化服务。
        杨晓光称，随着高新技术的发展，共享和预约交通应该是未来城市交通阻塞治理的一个利器，应该因势利导将现有的网约车交通体系和平台向未来的高质量预约出行方向发展。“比如预约小型公交以及高乘坐率的小车，像通勤通学、定制交通，可以把网约车作为补充。”
        文图综合中央广电总台中国之声、中国新闻周刊、澎湃新闻