市税务局推出“六个更优”惠企利民举措

        4月1日，第35个全国税收宣传月正式启动。当天，大连市政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请国家税务总局大连市税务局副局长方芳、副局长王传亮、纳税服务处处长张晶、税收经济分析处处长李艳、稽查局局长汤敏，分别介绍我市税务工作相关情况，并回答记者提问。记者在新闻发布会上了解到，今年大连市税务局集成推出“六个更优”系列惠企利民服务举措，助力全市建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。
        “六个更优”赋能一流营商环境
        国家税务总局大连市税务局副局长王传亮介绍，2025年，大连市税务局推出了新办经营主体“开业即开票”“用票无忧”智能提醒、社保缴费“一次不用跑”等多项服务举措，惠及全市13万户企业、20余万名缴费人。今年，聚焦贯彻国务院“高效办成一件事”要求，落实《大连市2026年营商环境质量提升行动方案》部署，对照世界银行营商环境成熟度评估体系，集成推出“六个更优”系列惠企利民服务举措，助力全市建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。
        一是流程更简化，12366服务热线“一键直连”。2025年年末，大连市税务局将全市税务各类对外公开电话统一整合至12366，实现“一号对外”。在此基础上，从今年2月1日起全面取消语音导航，将原需通过菜单选择的各类业务，统一调整为人工坐席直接响应。目前，拨话人的等候时间已明显缩短，12366热线的菜单语音导航时长由以往的270秒，变为“零秒”直连，同时，还有效避免了因菜单选择失误而产生的重复操作。
        二是用票更高效，提速数电发票赋额调整。对于单次额度调整风险较低的，无需经过税源管理部门，通过窗口部门直接审核，将时间压缩至5小时以内，显著提升纳税人办理此项业务的流畅感。对于需要由税源管理部门审核的，明确了可替代合同的资料范围、辅助核实手段，以及部分交易分散度高的行业，可免于提交合同的情形，将办理时间压缩至1.5个工作日，在扎实防范风险的同时，高效满足纳税人用票需求。
        三是保障更有力，贴心推送服务提醒。创新智能税费提醒，在新办企业指引、申报缴税、个税汇算、社保缴费等24类业务场景，设置“办税闹钟”，大数据精准筛选纳税人名单，运用语音外呼、视频推送等渠道，“点对点”准时提醒纳税人办理相关涉税事项。从前期试点情况看，逾期未申报率单月最高下降30%，风险提示自查整改比例最高达到72.5%。为防止缴费人错过缴费期，依托支付宝、微信平台，在征期内及时发送缴费提醒，征期结束前，对尚未缴费的人员集中进行提醒，尽力防止因漏缴社保费而影响缴费人的社保待遇。
        四是办税更便捷，税费业务事项跨省办。以往，纳税人缴费人办理异地税费业务，需要前往当地的办税服务厅，增加了办税缴费成本。对此，大连市税务局推出了税费业务“全国通办”服务，完善跨区域通办工作机制，由业务受理地、办理地的税务人员共同通过征纳互动“远程虚拟窗口”,运用远程身份核验、音视频交互、资料传递、屏幕共享等技术，在线完成业务办理并即时反馈办理结果，实现“就近办、异地办”，有效提升跨区域经营发展的办税缴费便利度。
        五是检查更规范，严控检查次数和办案时长。坚持“三不开展”“一不放松”原则，不开展“多头式”重复检查、不开展“一刀切”简单执法、不开展“集中式”入户检查，不放松“精准性”打击违法。通过统一执法标准、统一检查任务、统一数据管理运用，推行“码上监督”，畅通反馈渠道，做到对各类经营主体一视同仁、平等对待，全年入企检查次数压减20%以上，稽查案件平均办理时长再缩短5%以上，切实减轻企业负担。
        六是服务更用情，专属辅导助力合规发展。为重点风险应对纳税人、稽查查补纳税人，设置为期3个月的“辅导修复期”，跟踪辅助依法纳税缴费，防范同类违法违规问题再次发生。完善税费服务诉求解决机制，快速响应并解决纳税人面临的疑点难点问题，帮助企业提升财务税收内部管理能力，拉近征纳双方距离，维护和谐征纳关系。
        引导合规经营，促进依法诚信纳税
        国家税务总局大连市税务局副局长方芳介绍，今年，国家税务总局以“税收·法治·公平”为主题，在全国开展第35个全国税收宣传月活动。税收宣传月期间及今后一个阶段，大连税务系统将聚焦引导合规经营，促进依法诚信纳税，重点开展以下工作：
        一是面向重点群体分类开展系列宣传活动。
        二是加强合规经营、诚信纳税正面典型宣传。近期，将集中发布一批制造业企业的典型事迹，凸显“工业立市、产业强市”的特征，共同唱响大连营商环境好声音。
        三是开展“服务强基”行动、助力防范化解税费风险。
        四是持续曝光涉税违法案件并以案释法。近期，将集中发布一批新媒体宣传产品，介绍欠税管理规定，揭示逃避缴纳欠税的违法手段及社会危害，助力维护经济运行秩序，更好保护守法者的合法权益。
        大连多个纳税指标位于全国平均水平之上
        国家税务总局大连市税务局纳税服务处处长张晶介绍，2023年，世界银行启用了现行的营商环境成熟度评估体系（B-READY评估体系），其中“纳税”指标从监管框架、公共服务、实施效率三个维度共设置了9个类别、28个子类别，采取专家调查和企业调查相结合的调查方式。2025年，世界银行委托普华永道在我国开展了企业调查，并发布了调查结果。大连市纳税人划分在东北片区参与企业调查，与其余五大片区相比，使用电子系统申报缴税、一般税务审计时间、增值税留抵退税三个指标均位于全国平均水平之上，纳税时间达到全国平均水平。
        大连前三月多项产业开票收入实现增长
        国家税务总局大连市税务局经济分析处处长李艳介绍，在市委、市政府的坚强领导下，全市高质量发展取得积极成效。增值税发票数据显示，2026年以来大连经济运行呈现多方面亮点：1月1日至3月20日，全市装备制造业实现开票收入524.1亿元，同比增长6%，高于全市开票收入总体增速1.4个百分点，制造业“压舱石”作用持续凸显。未来产业加速发展，实现开票收入20.1亿元，同比增长18%，高于全市开票收入总体增速13.4个百分点。船舶及相关装置制造行业实现开票收入65.5亿元，同比增长57.1%。全市文旅相关产业实现开票收入48亿元，得益于消费热度提升、“有奖发票”拉动作用等有利条件，全市文旅相关产业开票收入同比增长41.6%，高于全市开票收入总体增速37个百分点。
        严格规范执法，提升税务依法行政效能
        国家税务总局大连市税务局稽查局局长汤敏介绍，大连税务系统坚持严格、规范、公正、文明执法，提升税务依法行政效能，着力构建法治公平的税收营商环境。
        开展“执法强基”行动，系统梳理现行税费法律法规，围绕征收、处罚等9个领域，进一步明确法定职权、事项、岗位、责任，制定包含近两百项操作标准的指引指南，全流程规范执法权力运行。
        在全市范围内广泛运用说服教育、约谈提醒等非强制性执法手段。
        从全国各地汇集并优化上千个分析指标模型，充分释放数据效能，精准发现并有效应对涉税风险，减轻企业迎检负担，有力查处违法犯罪行为。
        半岛晨报、39度视频记者肖崟崟