今年以来,当企业群众走进大连的政务服务大厅,“便民利企”的新风扑面而来。从1563项政务服务事项“立等可取”的速度,到6485项事项“一次不用跑,送证上门”的温度,大连政务服务的“加速度”与企业群众的“满意度”正同步提升。这得益于大连连续迭代更新营商环境提升方案至7.0版,以改革实效激活振兴动能。
让数据多跑路,让群众少跑腿
“以前办理环境影响后评价备案要好几天,现在提交材料后不到1个小时就办完了!”近日,在金普新区政务服务中心,大连德泰登沙河污水处理有限公司的汤女士拿着办结凭证,连连为高效服务点赞。这一幕,正是大连深化“放管服”改革、深耕便民服务的生动缩影。面对企业群众办事“跑腿多、等待久、流程繁”的痛点,今年大连市数据局牵头,全市上下联动,打出了一套政务服务改革“组合拳”。
“一次不用跑”,跑出便民新速度。我市精准梳理政务服务事项,截至目前,6485项事项实现“一次不用跑,送证上门”,其中2994项事项实现全程网办、无需线下提交纸质材料;针对需纸质证照、结果文书的事项,提供“申请邮寄办、结果邮寄送”双向邮寄服务,企业群众足不出户即可完成全部办事流程。
改革实施以来,我市累计办理 “一次不用跑”事项136.36万件。与此同时,1563项事项实现“立等可取”,所有事项办理时限较改革前整体压缩25%,改革以来全市累计办件285.23万件,企业群众获得感和满意度持续攀升。
从“多头跑”到“集成办”
营商环境好不好,企业最有发言权。针对企业反映强烈的“申报专项资金证明材料多、部门多、跑腿多”难题,金普新区创新推出“申报专项资金证明材料一件事”集成服务。通过流程再造与业务重构,统筹整合6个部门相关事项,将申请材料精简至最多9份,办理时限压缩至3个工作日,建立起“递交一套材料、部门集中服务”的高效机制。截至目前,已累计助力40家企业开具申报所需证明。
据了解,大连市持续深化“高效办成一件事”改革,目前应用场景达82个,办理环节减少80%,办理时限减少73%,减材料53%,减跑动88%,累计办理超百万件。这些“减法”的背后,是政府主动打破部门壁垒、将方便留给企业群众的“加法”逻辑。
同时,我市聚焦市场环境降本增效,深化“一照多址”改革,推动西岗区、沙河口区等试点地区实现可凭营业执照办理食品经营许可。升级“滨城贷款码”普惠金融服务平台,贷款审批投放平均时长减至2个工作日,“首贷服务”累计放贷超38亿元,“掌连金融”平台助企获贷近18亿元,缓解企业融资难题。
法治与人文并重,打造近悦远来高地
营商环境的优化,不仅体现在办事效率上,更体现在法治保障与人文关怀的厚度里。
法治是最好的营商环境。今年一季度,我市规范涉企检查,全市涉企行政检查数量同比下降13%;完善涉企行政检查事项清单动态调整机制,制定“综合查一次”场景清单22项;优化“扫码入企”应用,今年以来有效记录涉企行政检查6508次。
人文是城市的底色。今年以来,全市新增“连青公寓”1386间、总量达7264间,解决青年人才安居问题;351家校外培训机构开通“先学后付”支付模式,从源头保障家长资金安全……这些充满温度的举措,不仅解决了群众的“急难愁盼”,更让城市魅力持续提升,让人才真正“近悦远来”。
半岛晨报、39度视频首席记者黄凤桐